2015年2月28日，，，国度安全监管总局局长杨栋梁签署了第72呼吁，，，颁布执行《劳动密集型加工企业安全出产八条划定》（以下简称《八条划定》）。劳动密集型加工企业，，，重要是指在统一作业场所内，，，产生爆炸、火警、有害物质泄漏等变乱能量中伤领域超过10人以上，，，容易造成群死群伤的工业企业，，，如从事食品、机械、家具、木制品、塑料、纺织、服装、衣饰、鞋帽、皮革、玩具、手工艺品等加工制作的企业！！！栋颂趸ā分匾谌萦8个“必须”和“严禁”组成，，，针对该类企业安全出产工作的重要矛盾和关键问题，，，提出了具体定见和要求。有关企业要当真贯彻执行《八条划定》，，，严防重特大变乱的产生。

第一条 必须证照齐全，，，确保厂房切合安全尺度和设计规范，，，严禁违法使用易燃、有毒有害资料。

条文释义：企业的证照重要蕴含工商交易牌照、消防竣工验收、建设项目“三同时”登记、特种设备检测等有关证照和各类相应的出产许可证。证照不全或不在有效期内的，，，不得组织出产。厂房必须满足《构筑设计防火规范》（GB50016-2014）和有关安全出产尺度规范的要求，，，例如涉及粉尘爆炸危险作业场所的厂房还应该满足《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2007）的要求，，，厂房宜选取单层设计，，，屋顶选取轻型结构。山东省郑州市龙源食品有限公司“11.16”重大火警变乱，，，由于保鲜恒温库墙面使用可燃的聚氨酯泡沫作为保温资料，，，着火后火势舒展迅速，，，产生有毒有害气体导致人员伤亡扩大。近些年类似的变乱常有产生，，，因而，，，企业必须严禁违法使用易燃、有毒有害资料。

第二条 必须确保出产工艺布局按规范设计，，，严禁安全通道、安全间距违反尺度和设计要求。

条文释义：企业的出产工艺布局设计必须严格执行有关国度和行业安全出产尺度规范，，，例如《工业企业总平面设计规范》（GB 50187-2012）、《工业企业设计卫生尺度》（GBZ 1-2010）等。2014年8月2日，，，江苏省信阳昆山市中荣金属制品有限公司产生出格重大铝粉尘爆炸变乱，，，共造成146人殒命、95人受伤。该企业出产工艺布局设计不切合尺度要求，，，出产线安插过密，，，作业工位分列拥挤，，，这是变乱人员伤亡加重的原因之一。因而，，，本条划定对出产工艺布局设计，，，尤其是安全通道、安全间距的设置提出了要求。

第三条 必须按尺度选用、装置电气设备设施，，，规范敷设电气线路，，，严禁私搭乱接、超负荷运行。

条文释义：电气安全隐患往往容易导致爆炸、火警等变乱的产生，，，造成群死群伤，，，吉林省宝源丰禽业有限公司“6•3”出格重大火警爆炸变乱就是典型案例。企业必须依照《构筑设计防火规范》（GB50016-2014）、《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058-2014）、《危险场所电气防爆安全规范》（AQ3009-2007）、《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-2011）、《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）、《低压配电设计规范》（GB50054-2011）等尺度规范要求，，，选用、装置电气设备设施，，，规范敷设电气线路。

第四条 必须辨识危险有害成分，，，规范液氨、燃气、有机溶剂等危险物品使用和治理，，，严禁泄漏及冒险作业。

条文释义：企业发展危险有害成分辨识是做好安全出产工作的基础。2014年12月31日，，，广东拉萨顺德区的广东富华工程机械制作有限公司产生重大爆炸变乱，，，殒命18人。该企业未进行危险有害成分辨识，，，没有辨识出用于洗濯作业的稀释剂挥发产生的可燃气体流入并积累在车轴装配总线地沟内这一危险成分，，，违规组织动火作业，，，导致这起重大变乱产生。涉及危险物品的企业必须依照《安全出产法》第36条和《危险化学品安全治理条例》的要求，，，成立专门的安全治理制度，，，采取靠得住的安全措施，，，加强危险物品使用和治理。上海翁牌冷藏实业有限公司“8•31”重大氨泄漏变乱的直接原因是严重违规选取热氨融霜方式，，，导致产生液锤景象，，，压力瞬间升高，，，以至存有严重焊接缺点的单冻机回气集管管帽脱落，，，造成液氨泄漏。

第五条 必须严格执行动火、一时用电、检维修等危险作业审批监节制度，，，严禁违章指挥、违规作业。

条文释义：企业涉及的危险作业有动火、一时用电、检维修、高处、吊装、有限空间作业等。危险作业过程中容易出现各类出产安全变乱，，，是企业安全治理的重点。严格执行危险作业审批监节制度，，，就是要审查作业过程中风险是否分析全面，，，确认安全作业前提是否具备，，，安全措施是否足够并落实，，，有关人员是否经过培训并具备相应能力，，，现场监护人员是否到位，，，应急接济措施是否落实等。

第六条 必须严格落实从业人员安全教育培训，，，严禁从业人员未经培训合格上岗和需持证人员无证上岗。

条文释义：企业必须依照《安全出产法》第25条的有关要求，，，对从业人员进行安全出产教育和培训，，，保障从业人员具备必要的安全出产知识，，，熟悉有关的安全出产规章制度和安全操作规程，，，把握本岗位的安全操作技术，，，相识变乱应急措施，，，知悉逃生步骤。未经安全出产教育和培训合格的从业人员，，，不得上岗作业。从业人员蕴含一时用工、被调派劳动者、实习生等人员！！！栋踩霾ā返27条对特种作业人员持证上岗进行了明确划定，，，特种作业人员必须经过专门安全作业培训，，，获得相应资格，，，能力上岗作业。

第七条 必须按划定设置安全警示标识和检测报警等装置，，，严禁作业场所粉尘、有毒物质等浓度超标。

条文释义：《安全出产法》第32条划定：“出产经营单元该当在有较大危险成分的出产经营场所和有关设施、设备上，，，设置显著的安全警示标志”。出产过程中可能出现易燃易爆、有毒有害物质泄漏并引发爆炸、火警、中毒等变乱的企业，，，要依照《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB50493-2009)等有关国度和行业安全出产尺度规范，，，装置泄漏检测报警装置，，，确保泄漏变乱早发现、早措置。作业场所涉及的易燃易爆气体和粉尘、有毒有害气体和粉尘、高温、噪声等将影响从业人员的健康，，，企业要依照有关尺度规范要求，，，采取有效防控措施，，，定期进行作业场所职业病：Τ煞旨觳，，，确保切合《工作场所有害成分职业接触限值》（GBZ2-2002）要求。

第八条 必须建设必要的应急接济设备设施，，，严禁梗塞、锁闭和占用分散通道及变乱产生后延误报警。

条文释义：做好应急筹备工作，，，建设必要的应急接济设备设施，，，制订应急预案并发展应急演练，，，不休提高应急措置能力，，，企业能力在发滋变乱第一功夫启动应急接济，，，节制变乱，，，削减人员伤亡和财富损失。出产经营场所和员工宿舍该当设有切合垂危分散要求、标志显著、维持通顺的出口。梗塞、锁闭和占用分散通道及变乱产生后延误报警将导致变乱产生后人员无法实时分散，，，最终造成更大的人员伤亡和财富损失，，，这些年龄故教训极为深刻，，，企业必须引以为戒。