安满是公司发展永恒的主题，，安全文化是企业文化的重要组成部门，，是公司可持续发展的重要基础。。。为推动公司的安全文化建设，，逐步将安全文化理念渗入到每位员工思想中，，用安全文化的影响力潜移默化地转变员工的思想观点，，规范员工的操作行为，，提升员工的小我素养，，达到人、机、环境的和谐统一，，为打造安全高效型企业奠定基础，，决定在全公司领域内推动安全文化建设。。。

    一、领导思想

    以科学发展观为统领，，依照习总书记提出的“总体国度安全观”，，对峙“以报答本、安全第一、预防为主、综合治理”方针，，以提高员工综合素质为主题，，以转变员工思想观点为主线，，以亲情教育和素质教育为依附，，以创建安全文化系统为伎俩，，以规范员工操作行为为抓手，，以构建人、机、环境的和谐统一为基础，，以打造安全高效型企业为指标，，以实现企业安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展为主张，，大力推动安全文化建设。。。

    二、工作与指标

    通过安全文化建设，，形成富有我公司特点的安全文化理念；通过宽泛发展安全文化进项目、进部门、进分子公司、进班组、进岗位、进家庭创新安全文化建设模式；使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高；通过学习和借鉴先进的安全治理思想和安全文化理论，，结合我公司安全治理现实，，经过提炼总结，，逐步形成安全文化的价值系统，，做到内涵丰硕、系统美满、个性鲜明，，逐步形成高低同心、知行合一的安全文化，，推动企业安全、健康、和谐发展。。。

    1、提高全员的安全意识和安全技术，，让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。。。

    2、总结提炼形成公司的安全文化理念，，得到宽大员工普遍认同并自觉执行；

    3、通过宣传、教育、赏罚、形象、标识、文化活动与安全治理理念的有机结合，，创建群体氛围，，形成适应于本企业的安全文化属性，，规范改进员工安全行为，，添补安全治理伎俩的不及，，推进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全评价系统的美满和提高；

    4、使员工从不得不遵从治理制度的被动执行状态，，转造成自动自觉地按安全要求采取行动，，实现由“他律”到“自律”的自动治理。。。

    5、实现“以遵章守纪为荣，，以违章违纪为耻”的安全文化环境，，为实现安全出产提供心灵动力和文化支持，，确保企业的长治久安。。。

    6、协调好人、机、环境三者之间的关系，，实现规范行为+和谐环境+精密治理=安全高效型企业。。。

    三、安全文化建设准则

    萦绕以上领导思想和总体指标，，公司安全文化建设要找准切入点，，把握着力点，，在发展创建活动过程中需遵循五项准则：：

    1、对峙以报答本的准则。。。安全文化建设要正确把握人的性子特点，，遵循安全治理的根基法规，，奉行情面化、人道化理念，，做到尊重员工、理解员工、关切员工、爱护员工，，最大限度调带头工参加安全治理、推广安全职责、排查安全隐患、守护安全大局的积极性和创制性，，形成人人讲安全、全员保安全的良性局面。。。

    2、对峙预防为主的准则。。。把握安全出产自动权的关键地点，，就是要千方百计搞好预防工作。。。安全文化建设的底子启程点，，就是为了提高员工的安全意识，，加强员工的安全素质，，促使每个员工都能积极自动、坚定果断地排查安全隐患、抵制三违行为，，从而把隐患和变乱解除在萌芽状态，，做到防患于未然。。。

    3、对峙齐抓共管的准则。。。安全文化建设是一项牵扯面广、影响深远的系统工程，，必要公司从上到下、方方面面共同阐扬作用，，才可能迅速推开、持续推动、获得实效。。。要成立党委、董事会统一辅导、班子成员各负其责、基层单元全面执行、职能部室协调共同、整个员工宽泛参加的安全文化建设工作系统，，齐抓共管，，形成合力。。。

    4、对峙管教结合的准则。。。安全文化建设的执行者和参加者都是员工人民这一主体，，必须依照人的性质特点和心灵需要，，既要通过监督查抄、激励制约伎俩，，加强安全基础治理；又要通过灌输、疏导、警示等伎俩，，做好思想教育工作。。。提倡安全文化理念，，就是要治理、教育左右开弓，，坚定克服以罚代管、以罚代教等单一粗放的工作模式，，形成依法科学治理、以德作用教育的优良机制。。。

    5、对峙与时俱进的准则。。。随着施工行业局势和企业安全出产现实的不休发展和变动，，安全文化建设的领导思想、总体指标也要随之不休更新和充实，，要在继承良好传统、借鉴先进经验的基础上，，逐步总结和提炼富有本公司特色的安全文化建设工作理念，，不休创新安全文化建设的工作步骤，，实现共性与个性、大局与内容的协调统一、美满结合。。。

    四、构建安全文化理念系统

    安全文化理念是人们关于企业安全以及安全治理的思想、意识、观点、意识，，是企业安全文化的主题和魂灵，，是建设企业安全文化的基础。。。它重要蕴含安全的价值观、治理观、风格观、投入观、学习观、行为观等内容。。。

    一是提炼好企业安全文化理念。。。要结合行业特点、现实、岗位情况以及本企业的文化传统，，提炼出富有特色、内涵深刻、易于影象、便于理解的，，为员工所认同的安全文化理念并形成系统；

    二是宣贯好安全文化理念。。？？７⒄苟嘀执缶值陌踩幕疃，，通过企业网站、刊物、宣传栏等多种宣传阵地以及进行培训班、钻研会等多种步骤，，将企业安全文化理念贯输并根植于整个员工；

    三是固化好安全文化理念。。。要将安全文化理念让员工处处能看见，，不断有提醒，，外化于形，，固化于心，，寓于各项工作之中，，成为企业员工的自刊行动。。。

    1、安全文化理念：：

    （1）主题理念：：性命至上，，安全为天，，珍视性命，，安全发展。。。

    （2）治理理念：： 有理、有情、有效。。。

    （3）风格理念：： 执行到位，，掌管到底。。。

    （4）投入理念：： 应投尽投，，应保必保。。。

    （5）行为理念：：规范操作，，决不违章。。。

    （6）学习培训理念：：学以求生，，学致使用。。。

    2、安全承诺：：

    （1）安全价值观：：安满是最大的效益，，安满是最大的幸福。。。

    （2）安全愿景：： 安然、健康、幸福。。。

    （3）安全使命：：构筑安全基石，，建设和谐水总。。。

    （4）安全方略：：技术是先导，，设备是基础，，治理是关键。。。

    （5）安全指标：：提升员工安全意识，，打造安全高效型企业。。。

    （6）安全誓言：：

    之一：：一举一动遵章守纪尽职尽责确保安全；

    之二：：自保互保遵章守纪联结合作安全第一；

    之三：：安全为天质量为本遵章作业互助联结。。。

    五、构建安全文化制度系统

    安全制度文化是企业安全出产的运作保险机制重要组成部门，，是企业安全理念文化的物化体现。。。它是企业为了安全出产及其经营活动，，持久执行较为美满的保险人和物安全而形成的各类安全规章制度、操作规程、防备措施、安全教育培训制度、安全治理责任制以及遵章守纪的自律安全的司规、司纪等，，也蕴含安全出产司法、律例、条例及有关的安全卫生技术尺度等。。。

建设好安全制度文化，，采取以下五个方面的措施：：

    （1）要依照“一岗双责”的要求，，制订岗位安全职责，，做到全员、全过程、全方位安全责任化，，成立和美满横向到边、纵向到底的安全责任系统，，各司其职、合力监管的安全监管系统，，反映实时、保险有力的安全预防系统，，以报答本、保险安全和健康的治理系统。。。

    （2）抓好国度劳动安全卫生司法律规的贯彻、执行；

    （3）要凭据司法律规的要求，，结合企业现实，，制订好各类安全制度；

    （4）要抓好安全尺度化系统的建设，，依照水利行业安全尺度化要求，，发展尺度化达标活动；

    （5）抓好制度的贯彻执行，，不休强化制度的执行力。。。

    六、构建安全文化行为系统

    安全行为文化指在安全观点文化领导下，，人们在出产过程中的安全行为准则、思想方式、行为模式的阐发。。。

    安全行为系统建设蕴含决策层、治理层和执行层的安全行为建设：：

    （1）企业决策层要制订安全行为规范和准则，，形成强有力的安全文化的约束机制，，全面贯彻集团公司辅导对风险项目亲自监管的文化特色。。。

    （2）治理层要依照决策层制订的安全行为规范和准则，，进行治理和监督，，形成治理层的安全文化；

    （3）操作层自觉遵章守纪，，自律安全的行为和规范，，形成班组员工的安全文化。。。

    （4）要从现实启程，，从提高教育成效动手，，不休索求脍炙人口的安全教育新模式，，使安全教育工作落实到全员。。。

    （5）通过决策层和治理层的行为教育，，疏导整个员工设置“安全问题人人有责”的思想。。。

    （6）不休提高他们在出产过程中的安全文化素质和技术素质，，加强对隐患的判断技术和分析能力。。。

    七、构建安全文化物质系统

    企业安全物质文化是指整个出产经营活动中所使用的珍视员工身心安全与健康的安全器物和员工在出产过程中的优良环境氛围，，采取如下措施加强安全文化建设的物质基。。：：

    （1）加大安全投入，，对峙科技兴安，，解决安全技术难题，，加强现场治理，，积极改善工作环境和前提。。。

    （2）成立科学的预警和接济系统，，致力追求人、机、环境的和谐统一，，实现系统无缺点、治理无缝隙、设备无阻碍。。。

    （3）要依附企业文化建设系统，，成立安全文化的理念鉴别系统、视觉鉴别系统和行为鉴别系统，，营造优良的工作环境和氛围，，为安全出产工作提供有力支持。。。

    八、安全文化建设三个阶段

    第一阶段：：被动约束阶段（制度约束阶段：：2014年1月—2014年6月）。。。安全文化建设从底子上讲，，就是各类安全制度、措施落实能力的建设。。。员工的行为是靠制度来约束的，，一个再好的治理制度，，员工不执行，，主管部门不监督、不落实就体现不出制度的作用。。。因而，，这一阶段强化制度落实尤为重要。。。

    第二阶段：：自动治理阶段（治理约束阶段：：2014年7月—2014年12月）。。。治理层已经在自觉的抓安全出产，，而基层员工的安全意识依然不强，，主观能动性不及，，这一阶段重要靠治理层治理和约束。。。

    第三阶段：：全员自律阶段（自主治理阶段：：2015年1月以来）。。。治理层与基层员工都能自觉、自动、规范的领导自己的安全行为，，这也是安全文化建设的主张地点。。。

    九、组织辅导及职责

    为了加强对安全文化建设的组织辅导，，公司成立安全文化建设工作小组。。。

    1、安全文化建设辅导小组：：

    组  长：：李继伟

    副组长：：谢朝安、戴智勇

    成  员：：徐署华、杨甘露、孙永祥、吴建平，，以及各部门、各分子公司掌管人。。。

    辅导小组下设办公室。。。

    办公室主任：：戴智勇（兼）

    副  主  任：：谢湘生、唐云潇

    办公室重要掌管安全文化建设工作规划的制订和策动、组织、宣传、培训、推动、查抄、查核等日常工作。。。

    2、安全文化建设辅导小组职责：：

    （1）掌管提炼公司安全文化主题理念、安全愿景、安全价值观、安全指标；

    （2）确定安全文化系统成立的模式和奉行法子；制订奉行安全文化系统查核治理法子；

    （3）组织安全文化理念和系统建设培训；宣传安全文化理念、领导安全文化系统建设。。。

    3、部门职责：：

    （1）党群工作中心掌管公司安全文化的宣传推广工作，，利用网站、内刊、宣传栏、标语、板报等形

式，，营造安全文化氛围，，使安全文化尽快深刻人心。。。

    （2）人力资源中心掌管安全文化建设方面的集中培训，，提高员工对安全文化重要性的意识。。。

    （3）安全技术中心、工程治理中心掌管对各部门、分子公司安全文化建设情况进行日常查抄、督促与查核。。。

    （4）财政资金中心掌管安全文化建设有关用度的筹措与落实。。。

    （5）各单元、分子公司以项目和班组建设为基础，，把推动安全文化建设的具体措施融入班组、岗位安全治理活动中，，加强基础工作的落实，，切实把安全文化融入各项治理工作中。。。