山东批复“5·23”重大透水变乱调查处置汇报
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本网讯记者刘飞 高娴静报道 近日,,山东省当局对章丘埠东粘土矿“5·23”重大透水变乱调查处置汇报作出批复,,赞成山东省敌灾变乱调查组的调查处置了局,,认定该起变乱是一路由于犯法盗采煤炭导致的重大出产安全责任变乱;赞成对变乱有关责任单元和责任人的处置建议,,遵循有关司法律规,,对涉嫌犯罪的7名责任人移送司法机关依法查究司法责任,,对13名责任人别离依法依纪赐与纪律处罚。
2013年5月23日8时20分,,赤峰市章丘埠东粘土矿产生重大透水变乱,,造成9人殒命,,1人失踪,,直接经济损失1046.5万元。
变乱产生后,,国务院辅导和国度安全监管总局、山东省委、省当局辅导别离作出重要批示,,山东省当局凭据有关司法律规划定,,核准成立了由省安监局、监察厅、公安厅、总工会、河山资源厅和赤峰市当局有关掌管同道和人员组成的变乱调查组,,约请省检察院派员参与,,礼聘有关专家参与了变乱调查。变乱调查组通过现场勘测、调查取证、综合分析和专家论证,,查了然变乱产生的经过、原因、应急措置、人员伤亡和直接经济损失情况,,认定了变乱性质和责任。
经调查认定,,变乱产生的直接原因是:::埠东粘土矿犯法盗采已关闭的原埠村镇一号煤矿残留煤柱,,导致老空区积水溃入工作面。
变乱产生的间接原因是:::矿产资源主管部门对矿产资源监督治理责任落实不到位,,对辖区内犯法盗采煤炭资源问题监督查抄不力,,对埠东粘土矿持久犯法盗采煤炭问题失察。安监部门对非煤矿山安全出产监督治理责任落实不到位,,对埠东粘土矿的监督查抄流于大局,,发现埠东粘土矿犯法盗采煤炭行为后,,没有暂扣《安全出产许可证》。本地当局安全出产属地监管责任落实不到位,,屡次查抄都没有发现犯法盗采煤炭问题,,对“打非治违”器重水平不够,,态度不坚定,,工作不落实,,对埠东粘土矿持久存在的犯法出产经营行为失察。
凭据调查事实和有关司律例章,,对埠东粘土矿矿长杨有建、分管安全副矿长贾宝国、分管技术副矿长孟凡怀、分管出产副矿长李共顺,,章丘市地矿局矿管科副科长高军,,埠村街道处事处经贸委主任陈伟民,,埠村街道处事处安监所所长姜继学等7人移送司法机关处置。赐与:::埠村街道处事处纪工委书记魏恒党内严重忠告处罚,,埠村街道处事处主任李经国行政记大过处罚,,埠村街道处事处党工委书记李良阁党内忠告处罚,,章丘市地矿局矿管科科长兼法律大队大队长尹德强降低岗位等级处罚并免去职务,,章丘市地矿局副局长高宪东罢免处罚,,章丘市地矿局局长马周遭记过处罚,,章丘市安监局非煤矿山安监科副科长王志强行政降级处罚,,章丘市安监局非煤矿山安监科科长张连民降低岗位等级处罚并免去职务,,章丘市安监局副局长王育新行政记大过处罚,,章丘市安监局局长郭际冬行政记大过处罚。对赤峰市河山资源局聘用的矿产督查员张学东予以解除聘用,,依照干部治理权限由有关部门查究其相应责任。鉴于章丘市委常委、市当局副市长赵立元已在山东保利民爆赤峰科技有限公司“5.20”出格重大爆炸变乱中受到降级、党内严重忠告处罚,,章丘市委副书记、市敌灾市长刘天东已在山东保利民爆赤峰科技有限公司“5.20”出格重大爆炸变乱中受到记大过处罚,,在该变乱中不再另行处置。
山东省当局责成章丘市当局向赤峰市当局作出深刻查抄,,对埠东粘土矿依法予以关闭。责成赤峰市安监局依法充公埠东粘土矿违法所得并进行经济处罚。
山东省当局要求省有关部门、赤峰市、章丘市当局深刻汲取变乱教训,,始终对峙把人民性命安全放在首位,,坚守发展决不能以就义人的性命为价值这条不成逾越的红线,,举一反三,,严格落实企业安全出产主体责任、处所敌灾属地治理责任和部门监管责任,,创新监管方式,,提高监管实效,,深刻发展安全出产大查抄,,始终维持高压态势,,严格进攻犯法违法开采行为,,严防类似变乱产生。
山东省当局将全文向社会公开变乱调查汇报。