2015年12月3日，国度安全监管总局局长杨焕宁签署《煤矿重大出产安全变乱隐患判定尺度》（总局令第85号），并予颁布，自颁布之日起执行
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    该标正确定了15个方面的煤矿重大变乱隐患：超能力、超强度或者超定员组织出产；；瓦斯超限作业；；煤与瓦斯凸起矿井，未遵循划定执行防凸起措施；；高瓦斯矿井未成立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行；；透风系统不美满、不成靠；；有严重水患，未采取有效措施；；超层越界开采；；有冲击地压危险，未采取有效措施；；天然发火严重，未采取有效措施；；使用明令不容使用或者裁减的设备、工艺；；煤矿没有双回路供电系统；；新建煤矿边建设边出产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域出产，或者在其他区域的出产超出安全设规划定的领域和规模；；煤矿尝试整体承包出产经营后，未重新获得或者实时调换安全出产许可证而从事出产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包；；煤矿改制期间，未明确安全出产责任人和安全治理机构，或者在实现改制后，未重新获得或者调换采矿许可证、安全出产许可证和交易牌照；；其他重大变乱隐患
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。同时对每个方面的重大变乱隐患都进行了细化
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    据国度安全监管总局有关掌管人介绍，该尺度重要凭据《安全出产法》和《国务院关于预防煤矿出产安全变乱的出格划定》（国务院令第446号）而制订，为全国煤矿统一执行尺度，各省级煤矿安全监管监察部门不再另行制订煤矿重大隐患认定事项
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。该尺度与现行煤矿安全划定和工作现实相衔接，最大限度地削减了引用尺度判定重大隐患时的自由裁量权，提高了判定的可操作性
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