习近平总书记在调查“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸出格重大变乱抢险工作时强调，，各地域和各行业领域要深刻汲取安全变乱带来的教训，，做到“一厂出变乱、万厂受教育，，一地有隐患、全国受警示”。

　　习近平总书记的重要批示，，阐了然充分阐扬变乱隐患教育警示作用的重要性，，并为做功德故隐患教育警示工作指了然方向，，对全面加强安全出产工作拥有极度重要的领导意思。

　　一是强调了安全出产工作“全国一盘棋”的战术思想。安全出产变乱多发频发，，不只给人民人民的性命和财富安全造成了损失，，增长了社会不和谐成分，，也给党和国度的形象造成炼面影响。习近平总书记站在全局和战术的高度对加强变乱隐患教育警示工作提出了更高要求，，“一厂”到“万厂”，，“一地”到“全国”，，都要当真贯彻总书记重要批示心灵，，深刻汲取变乱隐患带来的教训和警示，，有效遏制安全变乱多发频发的势头，，推进全国安全出产局势持续不变好转。

　　二是强调了安全出产工作“预防为主”的工作理念。充分阐扬变乱隐患的教育警示作用，，有利于各地域、各单元防患未然，，把更多的安全隐患解除在萌芽状态，，尽可能地削减安全出产变乱多发的风险，，推进安全出产工作“关口前移”有利于使各地域、各单元始终绷紧安全出产这根弦，，警钟长鸣，，常抓不懈，，把安全出产工作的重心从以往的过后行政处罚及变乱查处转移到落实“预防为主”上来，，从源头上遏制安全出产变乱的产生。

　　三是强调了落实企业主体责任和当拘泥管责任的工作要求。“万厂受教育”，，要求宽大企业深刻汲取变乱的惨痛教训，，举一反三，，坚定梗塞缝隙，，落实防备措施，，强化安全责任，，加强安全治理，，预防同样的悲剧重演;“全国受警示”，，要求全国各地从其他地域发现的安全隐患中受到警示，，迅速对本地域可能存在同类安全隐患的所有单元和场所进行当真排查和查抄，，发现隐患和问题制订有针对性的整改规划并期限整改到位。

　　当前，，一些地域和部门对变乱隐患不足足够的器重，，对变乱隐患处罚力度不够，，也没有实时传递变乱和隐患情况，，或者固然进行了传递但没有实时通报贯彻到基层和企业，，很少有人追踪变乱隐患的教育警示成效;一些企业对变乱隐患传递置若罔闻，，既不组织通报学习，，也不采取措施汲取教训梗塞缝隙，，造成同类变乱产生;地域之间、企业之间变乱和隐患信息不足共享，，一些地域和企业对已经产生的变乱和隐患知之甚少，，同类变乱和隐患依然反复出现。

　　当真贯彻落实习近平总书记“一厂出变乱、万厂受教育，，一地有隐患、全国受警示”的重要批示心灵，，要着力抓好以下工作：：一是美满司法律规尺度系统，，严格进攻惩处犯法违法行为。加快以《安全出产法》为主题的安全出产司法律规尺度制订正措施，，对峙安全出产高尺度、严要求，，对变乱隐患中的各类犯法违法出产经营造设行为予以严格进攻;对于已经颁布的变乱教训和隐患警示置之不理，，忽视安全、漠视性命、盲目蛮干的，，要在司法上制度上划定越发严格的责任。对于屡教不改和存在重大变乱隐患的企业，，尝试“黑名单”治理，，通过媒体予以公开曝光，，有力震慑犯法企业，，教育和警示其他企业。

　　二是层层加大教育警示工作力度，，预防变乱隐患传递“一发了之”。要一级抓一级，，层层加大变乱隐患教育警示工作力度，，切实预防教育警示成效层层递减景象。辖区安全监管部门和有关行业主管部门要把变乱隐患教育警示工作列入日常监管监察工作的重点内容，，对有关单元和人员是否受到教育警示，，有没有实时采取卓有成效的对策措施等情况加强监督查抄，，对接到变乱隐患传递后行动缓慢，，无动于衷，，甚至拒不通报贯彻、落实整改的单元和小我进行约谈和警示，，发现组成违法违规的，，依法予以从重处罚;对落实整改要求不力导致同类变乱产生的企业，，要依照司法律规划定的上限执行处罚，，并严格查究有关人员的责任。

　　三是着力深入教育警示成效，，切实加强企业安全出产工作。企业内部要成立美满变乱隐患信息学习宣传制度，，实时组织有关岗位整小我员通报学习有关部门颁布的变乱隐患情况传递，，深刻相识变乱产生的原因及后果，，明确汲取教训和落实整改等工作要求，，创新大局载体，，索求方式伎俩，，切实加大宣布道育工作力度，，让变乱隐患教育警示入脑入心;要成立美满变乱隐患信息分析利用制度，，定期网络、梳理、分析有关的变乱隐患信息，，钻研提出发展教育警示和隐患排查整治的执行定见，，切实提高企业安全治理和变乱防备水平。

　　四是利用推算机软件及网络技术，，实现全国教育警示信息互通共享。要利用互联网信息技术，，成立变乱隐患教育警示信息公示平台，，并逐步实现国度、省、市、县及有关部门、重点企业的高低贯通、左右互联。要把重大变乱隐患和隐患治理措施、责任、资金、时限和预案的“五落实”纳入这个平台，，使各地域、各企业在第一功夫就能相识其他地域和企业变乱隐患的具体内容，，应该从哪几个方面汲取教训，，采取哪些有效措施进行整改，，同时让隐患排查和整改落实工作情况接受社会各界的监督。